聊完了霍桑實驗,我們必須知道實驗成果衍生出的產物就叫做人群關係學派。不同於泰勒假設「人如果工作有效率,然後他便會快樂,就會happy」,人群關係學派假設「人若是happy,人生就是彩色的,然後工作便會有效率」。最早使用人群關係這個名詞是由美國人事協會於1918年銀灣會議所提出,另外第一本以人群關係觀點來討論管理問題的書則是威廉斯於1920年出版的《員工的慾望》。現代人群學派已經不只是一套處理人的技術組合,而是一種瞭解人群的分析途徑(approach)。近年來「組織行為」(organizational behavior)研究,即往這方向研究並以「組織行為」、「人力資源」取代「人群關係」。
而人群關係的大將就是巴納德(Barnard)和他的動態平衡理論,代表著作《主管人員的功能》主要是探討機關人員的心理與行為方面去研究問題,側重在組織高層的研究,理論重點有下列六項:
1.互動體系論:簡單來說,組織就是人與人的互動系統,其中包括建立共同的目標、貢獻心力的意願及相互溝通的能力三項因素所結合起來的。
2.非正式組織:霍桑實驗的時候只發現了正式組織中有小團體的存在,但是卻沒有進一步研究非正式組織,直到巴納德才開始研究非正式組織,但事情絕非阿呆想的這麼簡單,因為巴納德除了研究之外更發現了非正式組織具有三項積極功能:
(1)可以從事正式組織所不便溝通的意見或傳遞資料消息。
(2)藉培養員工的服務熱誠及客觀權威的安定,而維持組織的團結。
(3)藉非正式組織的互動關係,避免正式的控制,而保持個人自尊、人格完整和獨立選擇。
3.貢獻與滿足的平衡:係指人之所以願為組織貢獻所能,是因該組織能給他各種滿足,包括物質(金錢或物品)與精神(名望、個人權力、工作上的成就感)方面,基本上來說就是你投入在組織中是不是能夠換到你想要的,如果換得到例如豪宅、瑪沙拉蒂當然就很開勳,阿假設今天投入只換到原子筆,可能就會立刻把老闆幹掉。
4.權威接受論:巴納德(Barnard)認為組織權威的形成並不在發令者而在於受令者,也就是說今天命令會不會具有權威性並非在於發布命令的人,而是要看你的下屬要不要鳥你,如果你的下屬超級賭爛你,那你發布的命令可能就會出不了辦公室。這種接受程度的大小又依下列四項條件而有所不同:
(1)受命者確實瞭解命令。
(2)命令合乎組織的目標。
(3)不違背受命者的利益。
(4)受命者有能力來執行。
除了上面四項條件都符合條件之外,如果管理者發布的命令落在所謂的無利害區或無差異區,員工則會完成接受命令。看到這裡你一定會有疑問:阿什麼是無利害區?其實就是長官發布的命命不會妨礙到組織成員的利益,也就是大家看棒球常常在說的三不管地帶,當然這樣的命令被大家接受的程度就會提高。
5.溝通問題:至於溝通相信大家都很清楚除了傳統理論時期外,大概進入到修正理論時期「溝通」就是行政工作中極為重要的因素。簡單說主管人員要想辦法建立溝通管道,這樣才能增加成員的團結與合作意識,也就是對組織的認同感,而行政主管則是實際溝通管道的喬王。說真的主管就是協調溝通的橋樑。
6.主管的功能:巴納德(Barnard)認為在一個正式的組織中,主管人員是關鍵的人物,故其主張主管應具有三項最重要的功能:
(1)建立溝通系統。
(2)積極取得員工的努力、貢獻與合作意識。
(3)設定與制定組織目標。
至於人群關係學派後,又出現了後人群關係學派。後人群關係(Later Human Relation)學派又叫做「組織民主論」(Organizational Democracy)。後人群關係學派受到「人群關係」啟蒙,但是非常不爽人群學派其實還是以效率、生產力為主要理念,感覺跟傳統理論時期沒有什麼兩樣。只是人群學派比較聰明,採取一種比較迂迴的方式,一開始先關心員工的需求,看看大家想要什麼東西,但背後的目的還是想要利用成員來幫組織賣命,提高效率。至於後人群關係學派則是脫離人群關係學派的功能論原則,強調個人需求,質疑組織訂立的目標是不是真的大家想要的,還是只有管理者自己的私心,進一步更提倡組織民主化,是「人文主義」的組織理論。
修正理論時期的最後我們以賽蒙(H.A.Simon)的理性決策理論做ending,代表著作《行政行為》,得到了1978年諾貝爾經濟學獎,主張『行政行為係指組織中決策制度的整個過程』,賽蒙(H.A.Simon)某種程度承襲了巴納德(Barnard)的理論,認為組織的存在有賴於組織與成員間,彼此保持『貢獻』與『滿足』的平衡。主張重點下列三項:
1.情報活動:即觀察、探究與深入瞭解社會文化、政治、經濟與技術等方面之整體情況後,方較適合進行政策之制定。
2.設計活動:係針對情報活動後之結果,再進一步深入研究問題,並擬定與評估可解決問題的各種可能方案及方案中的各項細節。
3.決擇活動:係針對設計活動後所提出各種方案,再經評估政策可行性後,最後選擇一種較滿意者予以實施。
至於和修正理論時期息息相關的激勵理論我們會再另外以專文來幫大家整理介紹,說了這麼多,媽祖大大應該是可以讓我休息了齁,謝謝媽祖啊!
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